На протяжении долгого времени россияне, допускавшие просрочку по выплате кредита, сталкивались с неправомерными действиями со стороны коллекторов. Отсутствие чёткого описания деятельности взыскателей не позволяло должникам защищать свои права и призывать нарушителей к ответственности. К счастью, закон о коллекторах с 1 января 2019 года оставляет указанные проблемы в прошлом. Он налагает ряд запретов на действия собирателей, и досконально прописывает права должников.
На протяжении полутора десятилетий, с самого момента своего появления, сотрудники коллекторских агентств действовали безнаказанно, угрожая должникам расправой, звоня родственникам и друзьям, а также нанося визиты в любое время дня и ночь. Причиной этому было отсутствие законодательного регламентирования их деятельности.
Ситуация начала меняться пару лет назад, после выхода закона, ограничивающего действия коллекторов определёнными рамками. В документе чётко оговаривались методы воздействия на должников и ряд нюансов, касающихся телефонного и личного общения.
Сегодня взыскателям запрещено посылать SMS-сообщения или совершать телефонные звонки с закрытых номеров. Помимо всего прочего, должники получили возможность защищать свои права и даже отказываться от чрезмерно настойчивых «собирателей».
Права коллекторов по новому закону
Когда закон вступил в силу, коллекторские агентства были вынуждены умерить пыл и начать взыскивать задолженности исключительно легитимными методами. Бесконечные звонки, ночные визиты, угрозы и прочие «эффективные» способы остались в прошлом. Разумеется, коллекторам официально дозволено осуществлять деятельность по взысканию долга, однако делать это можно в строгом соответствии с буквой закона.
Говоря иными словами, права коллекторов по новому закону № 230 ограничиваются конкретным перечнем. Категорически запрещается угрожать должнику, наносить вред его имуществу или отпускать оскорбления в адрес неплательщика.
Ещё одним немаловажным нюансом, который просто нельзя оставить без внимания, является тот факт, что участие коллекторского агентства во взыскании долга разрешается лишь в том случае, если в договоре между банком и клиентом есть пункт, позволяющий кредитору обратиться в другую компанию для взыскания задолженности. Помимо всего прочего, учреждение, выдавшее заём, обязано сообщить должнику о передаче соответствующих прав коллекторам.
Начиная общение с должником, взыскатель обязан представиться и сообщить наименование организации, от имени которой он действует. Некорректное общение, звонок в неположенное время и множество других действий теперь стали вне закона, а значит, могут быть обжалованы должником.
Главной проблемой, с которой сталкивались многие должники, были бесконечные телефонные звонки. Коллекторы не обращали внимания на день недели или время. Предполагалось, что ночное общение с проблемным клиентом гораздо эффективнее, нежели дневное. Закон о коллекторах с 1 января 2019 года решил эту проблему, установив строгие временные рамки для совершения подобных звонков.
В обычные дни, взыскателям разрешается звонить должнику с 8:00 до 22:00. Что касается праздников и выходных дней, то время для звонков начинается в 9:00 и завершается в 20:00. Общение должно производиться с самим должником или его официальным представителем (при наличии). Звонки родственникам или друзьям находятся под строжайшим запретом.
Говоря о количестве звонков, которые коллектор может совершить в течение 24 часов, следует отметить, что в законе нет конкретной информации по этому вопросу. Однако можно призвать к ответу взыскателей, выполняющих более двух десятков звонков ежесуточно. Подобное поведение квалифицируется как частное вмешательство и позволяет должнику обратиться в судебные инстанции.
Что касается количества встреч с неплательщиком, то по закону визит должнику должен наноситься максимум 1 раз в день. Помимо всего прочего, число встреч в неделю не должно превышать 2. В течение месяца коллектор может нанести клиенту только 8 визитов.
Когда и кому могут звонить коллекторы по новому закону.
Подают ли коллекторы в суд
Как показывает практика, работники коллекторских агентств нередко угрожают должникам долгими судебными разбирательствами, предполагая, что человек испугается и сразу найдёт деньги для выплаты долга.
На самом деле, коллекторское агентство имеет право инициировать судебный процесс, однако единственным наказанием, которое могут присудить ответчику, является принудительный возврат долга. Составляется новый график выплат, и гражданин должен будет ежемесячно оплачивать указанную сумму.
Важно понимать, что обратиться в суд могут только взыскатели, прошедшие аккредитацию и подписавшие договор с кредитной компанией. Помимо всего прочего, при подаче искового заявления должнику не придётся держать ответ перед взыскателями, так как собственником долга является организация, выдавшая кредит.
Что касается уплаты непомерных процентов, которой требуют коллекторы, то на этот счёт можно не беспокоиться. После истечения срока давности, составляющего 36 месяцев, обращение в суд становится невозможным.
Права должников по новому закону
Как уже упоминалось ранее, новый закон не только регламентирует деятельность коллекторских агентств, но и наделяет должников определёнными правами. Мало кто знает, но максимальная продолжительность общения гражданина с коллекторами ограничивается четырьмя месяцами, начиная с даты возникновения просрочки. Если указанный срок истёк, должник имеет законное право отказаться от общения с взыскателями, отправив заявление в кредитную организацию.
В том случае, если представитель агентства нарушает закон о коллекторах с 1 января 2019 года, отказывается назвать своё имя или название фирмы, угрожает должнику или совершает другие неправомерные действия, это является основанием для . Важно понимать, что для рассмотрения обращения заявитель должен будет представить доказательства нарушения (запись разговора, фотоснимки, показания свидетелей).
Что делать, если звонят коллекторы
Мало кто из должников знает о том, что за нежелание общаться с взыскателями не предусмотрен штраф или иное наказание. Говоря иными словами, человек может просто не отвечать на телефонный звонок. Помимо всего прочего, права должников позволяют вообще исключить необходимость телефонного общения, подав заявление в кредитную организацию о том, что единственным способом связи является электронная почта, так как телефон не работает.
При желании можно добавить телефоны коллекторского агентства в «чёрный список», либо вообще приобрести новую SIM-карту. Во втором случае, регистрировать номер следует на друга или родственника, потому что в противном случае, взыскатели узнают о нём в течение очень короткого времени. Законом также предусмотрен ряд случаев, когда коллекторы вообще не могут звонить должникам:
- Женщина находится в положении;
- У должницы есть малыш, которому ещё не исполнилось 1,5 года;
- Должник инвалид I гр.
Решив пообщаться с взыскателем, помните, разговаривать следует предельно вежливо, избегая грубостей и резкостей, так как в случае судебного разбирательства это может сыграть на руку истцу.
Разумеется, далеко не все коллекторские агентства готовы соблюдать закон, и должники сталкиваются с неправомерными действиями со стороны взыскателей. В подобной ситуации гражданин может защитить свои права и интересы в суде, при условии представления соответствующих доказательств.
Самым простым способом, позволяющим доказать наличие нарушения, является запись телефонной беседы или разговора при личной встрече. Достаточно зафиксировать угрозы или оскорбления на диктофон, и приложить запись к заявлению. Текстовые сообщения с угрозами сохраните в памяти мобильного устройства. Если Вы не планируете обращаться в суд, то просто не обращайте внимания на слова коллекторов.
Перечень запретов для коллекторов.
Куда жаловаться, если звонят коллекторы по чужому кредиту
Современная практика насчитывает множество случаев, когда «жертвами» коллекторских агентств становятся не только заёмщики, но и совершенно посторонние люди. Говоря иными словами, взыскатели пытаются убедить собеседника погасить чужой кредит. Чаще всего, причиной этих звонков является:
- Номер указан в кредитном договоре в качестве контакта должника;
- Номер используется недавно, а раньше был зарегистрирован на человека, взявшего кредит;
- Владелец номера выступил в роли поручителя.
Если изучить текст закона о коллекторах с 1 января 2019 года, то можно заметить, что коллекторы имеют право общаться только с должником или его официальным представителем. Иные действия считаются нарушением. В подобной ситуации Вы можете сразу подать жалобу и приготовиться к долгим и затратным разбирательствам, однако рекомендуется действовать несколько иначе.
Прежде всего, поинтересуйтесь у взыскателя имя человека, взявшего кредит, а также источник, из которого коллекторы узнали Ваш номер. В случае, когда Вы знаете человека, являющегося должником, или выступили в роли поручителя по договору, созвонитесь с неплательщиком, и выясните все нюансы.
Ваше право вообще отказаться от разговора с коллектором, независимо от факта знакомства с должником. Если взыскатели не желают оставлять Вас в покое, начинают угрожать или регулярно звонить, запишите разговор на диктофон и подайте заявление в полицию.
Что касается рекомендаций экспертов, то они сводятся к следующему: нанесите визит в банковскую организацию, возьмите справку, что не имеете долга и отдайте её в коллекторское агентство. После этих действий любая попытка общения со стороны взыскателей будет считаться незаконной.
Как должнику подать в суд на коллекторов
Важно понимать, что угрозы, исходящие от коллекторов, оскорбления и ночные звонки, не говоря уже о преследовании, являются незаконными, и позволяют должнику подать иск в судебные инстанции. Основанием для начала разбирательства станет запись разговора, фотографии или показания соседей, приложенные к заявлению.
При урегулировании конфликта не стоит сразу обращаться в суд. На первом этапе, напишите заявление в полицию или прокуратуру, подробно описав ситуацию, и приложите к нему имеющиеся доказательства. Если этот шаг не принесёт желаемого результата, то можно переходить к более кардинальным действиям.
Перед обращением в суд, закажите экспертизу договора с банком и подайте жалобу в Центробанк. Иск можно подать самостоятельно или доверить это квалифицированному специалисту, знающему все нюансы действующего законодательства и способного максимально эффективно защитить интересы своего клиента.
Коллекторы в России с 1 января начинают работать по новым правилам
Очень часто бывает так, что человек оказывается не в состоянии погашать взятые на себя кредитные обязательства. В таких случаях ему приходится иметь дело с представителями коллекторских компаний. Чтобы быть подготовленным к такому общению следует хорошо знать права коллекторов и свои собственные.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Кто такие коллекторы?
Коллекторские компании в России недавно. Подобная практика изъятия долгов заимствована из западной практики, где она применялась ещё с прошлого века. Коллектором называется сборщик долгов.
На сегодняшний день такая профессия в России стала достаточно востребованной, в связи с тем, что вместе с ростом количества взятых потребительских кредитов растёт и число неплатежей по ним.
Причём прибыль от полученных банками кредитных процентов с лихвой перекрывает все возможные издержки.
Что касается самих коллекторов, то они, по сути дела, являются наёмными работниками компаний соответствующего профиля.
Поскольку в российском законодательстве нет принятого закона о коллекторах, их нельзя официально приравнивать к должностным лицам и наделять определёнными законными правами.
Деятельность их приносит выгоду, как самим банкам, так и компаниям, в которых они работают, чего не скажешь о заёмщике.
Они, как правило, не имеют образования, зато обучены запугивать людей и рассказывать им всякие небылицы относительно ужасов, которые ожидают неплательщиков по кредитам. Так предполагает их инструкция.
Если же они попадают на человека, который хорошо знает свои права и умеет официально их отстаивать, коллекторам не позавидуешь, поскольку выполнять свою работу им становится куда сложнее.
В таких случаях им остаётся самим себе задавать вопрос о том, что же за околесицу они несут и вообще, зачем занимаются этой работой.
Основные права и обязанности
По закону коллекторские компании имеют право собирать информацию о недобросовестном заёмщике.
Законы страны в большинстве случаев не запрещают коллекторам вести себя жёстче, чем в подобных случаях принято в западных странах.
Однако коллекторы обязаны в своих действиях не преступать закон. Например, звонки должнику, равно как и его родственникам, по ночам законом запрещены.
Кроме того, по закону коллектор не имеет права при общении с должником использовать нецензурную брань, угрожать ему арестом и обманывать его, преследую цель получить долг.
При звонке должнику коллектор обязан представиться своими настоящими именем и фамилией, а также назвать компанию, в которой он работает.
Они не могут входить в квартиру без специального разрешения, изымать имущество, а также допускать прочие действия, которые нарушают права заёмщика.
Коллекторы имеют право воздействовать на должника исключительно методами словесного убеждения.
Они могут озвучить сумму долга, поинтересоваться причинами его неуплаты. Коллекторы имеют право донести до сведения заёмщика сумму начисленных штрафных санкций. Также они имеют право поинтересоваться сроками погашения задолженности.
Всвязи с изменениями законодательства коллекторы получили права требовать с должника возврата расходов на взыскание задолженности. Определение конкретных сумм находится в компетенции суда.
Имеют ли они право?
На практике же бывает так, что коллекторы злоупотребляют своими правами и допускают факты противозаконного поведения. Каждому гражданину полезно знать, насколько правомочны действия коллекторов в разных ситуациях.
Звонить родственникам должника
Коллекторы имеют право связываться по телефону с родственниками должника в тех случаях, когда те являются поручителями по взятому ранее кредиту.
В этих случаях родственники разделяют с должником всю степень ответственности за возложенные кредитные обязательства.
Если же подобного не было, звонки работников коллекторских компаний родственникам должника должны расцениваться как методы оказания психологического давления на самого заёмщика.
На подобные действия коллекторы права не имеют и на них за это можно подавать жалобу.
Звонить на работу
По действующему закону коллекторы не имеют права звонить на работу должнику. Подобные действия попадают под статью закона о неразглашении персональных данных и могут служить основанием для обращения в правоохранительные органы.
Если же они звонили непосредственно начальнику должника или в отдел кадров, рекомендуется обсудить ситуацию с руководством и договориться об удержании с заработной платы определённой суммы в счёт погашения кредита.
Подавать в суд
По закону коллекторы имеют право подавать в суд на должника, но на практике подобное происходит нечасто.
Дело в том, что коллекторы практически всегда имеют в своём распоряжении плохо подготовленные документы, с которыми нет оснований обращаться в суд.
Приходить домой
По закону коллекторы имеют право приходить домой к должнику для устной беседы.
Другой вопрос в том, что у них нет права самовольно проникать в жилище или, тем паче, проникать со взломом.
В подобных случаях клиент имеет право немедленно обращаться с заявлением в соответствующие правоохранительные органы, при этом рекомендуется подкреплять заявление материальными доказательствами неправомерных действий коллекторов.
Угрожать
Коллекторы имеют право воздействовать лишь методами словесного убеждения и угрозы уже относятся к нарушениям с их стороны.
Звонить знакомым
Коллекторы нередко звонят знакомым должника, пытаясь через них оказывать психологическое давление на него самого.
На самом деле прямого юридического права на это они не имеют, если знакомые не имеют никакого отношения к взятому кредиту. Об этом рекомендуется им напоминать при повторении ситуации, дабы урезонивать их.
Описывать имущество
Описывать имущество должника коллекторы не имеют никакого права. Все подобные угрозы совершенно беспочвенны и не следует обращать на них никакого внимания.
Подобные действия возможны только по решению суда, но в суд коллекторы не всегда обращаются, поскольку судебная исполнительная власть нередко пробуксовывает в России в подобных вопросах.
Какие права имеют коллекторы по новым законам?
По новым законам коллекторы имеют следующие права по взысканию долгов:
- Вести телефонные переговоры.
- Проводить очные встречи.
- Присылать СМС-сообщения и письма по электронной почте.
- Направлять письма через почтовые отделения.
По новым законам коллекторы не имеют права:
- Высказывать в адрес должника угрозы физической расправы над ним..
- Причинять вред имуществу должника и озвучивать подобные угрозы.
- Оскорблять должника, унижать его достоинство и честь.
Общаться или писать несовершеннолетним лицам, а также лицам, находящимся на излечении в психиатрических лечебницах.
Поправки 2019 года
Поправки 2019 года по сути кардинально не изменили права коллекторских компаний. Коллекторы по этим поправкам имеют право общаться с должниками с восьми утра до десяти часов вечера в будние дни и с девяти до восьми в выходные.
Звонки и визиты в иное время приравниваются к нарушению закона со стороны коллекторов. Также должники получили право общаться с коллекторами через своего официального представителя или же вообще отказаться от подобного общения.
Подобные поправки были приняты после сотен заявлений в полицию об избиении коллекторами должников.
Имеют ли право банки передавать долги?
Чаще всего подобный вопрос уже можно определить в тот момент, когда происходит подписание кредитного соглашения.
Формулировка значения не имеет, суть сводится к тому, что банк оставляет за собой право на передачу долгов третьим лицам.
Мало того, в договорах в завуалированной форме прописывается и согласие заёмщика на проведение этой процедуры. Этим объясняется необходимость внимательного чтения кредитного договора перед его подписанием.
Банк чаще всего передаёт долг коллекторам после того, как просрочка составит несколько месяцев.
При возникновении проблем с погашением задолженности рекомендуется немедленно проинформировать банк об этом.
Банк может пойти навстречу должнику и предложит на выбор несколько вариантов погашения долга. Также сроки платежей могут быть отодвинуты.
Что делать, если угрожают?
При угрозах в адрес должника ему необходимо адекватно отреагировать. В первую очередь следует позаботиться о том, чтобы факт высказывания угроз был зафиксировать.
Это необходимо для подкрепления заявления, подаваемого в правоохранительные органы.
Можно использовать для этого аудиозапись или снять происходящее на видео. Рекомендуется сразу же поставить коллекторов в известность об этом, такие меры нередко отрезвляют их. Если же угрозы не прекращаются, нужно писать на них заявление.
Куда жаловаться?
Жалобу на противоправные действия представителей коллекторских компаний можно подавать как в полицию, так и в прокуратуру.
Как оформить жалобу?
В подаваемой жалобе обязательно должна быть изложена суть дела. Непременно нужно указать фамилию и имя коллектора, с которым приходилось общаться, а также компанию, которую он представляет.
Что могут сделать коллекторы в 2019 году интересует многих, кто имеет длительную просрочку по платежам перед банком и дело которого передано так называемым третьим лицам. Мало кто знает, но пока, какого-либо конкретного отраслевого закона (на момент выхода статьи), регулирующего деятельность коллекторов, плюс, регламентирующего круг их полномочий, в нашей стране нет, но закон активно разрабатывается и по ожиданиям был утвержден в 2016 году. Все, чем как-то можно контролировать действия коллекторов, это уголовный кодекс и кодекс об административных правонарушениях, поэтому права на те или иные действия коллекторов определены именно ими.
Обновление закона о коллекторах
Но это совсем не означает, что подобным организациям разрешено все. Принцип «все, что прямо не запрещено — разрешено» в данном случае не работает. Ниже мы расскажем о том, что могут сделать коллекторы в отношении должника, какие права имеют коллекторы.
Если вас интересует вопрос о том, как правильно вести себя с коллекторами, читайте об этом .
Сколько раз имеют право звонить коллекторы?
Звонки по телефону — это первый, и наиболее распространенный вариант работы с должником. Т.е. после того, как банк временно переуступает или вовсе продает ваш долг коллекторскому агентству, работа с должником начинается с телефонных переговоров и требовании в самое ближайшее время погашения образовавшейся задолженности.
Обычно подобные переговоры сопровождаются угрозами и оскорблениями в адрес должника. Это не имеет ничего общего ни с истинным назначением деятельности коллекторов, ни с законодательством в общем.
В большинстве случаев подобные звонки (по 10-15 раз в день) все же приносят ожидаемый результат . Должник попросту теряет терпение, и идет занимает деньги у знакомых (либо оформляет новый кредит), лишь бы только от него отвязались назойливые коллекторы. Т.е. налицо принцип психологического воздействия на должника. Так сколько раз в день коллекторы имеют право звонить?
Если звонки поступают в положенное по закону время, и разговоры с должниками проходят в рамках правового поля, то коллекторы могут звонить и по 50 раз в день. Никакого нарушения в этом не имеется. Причем это касается и звонков родственникам и на работу.
Выездные мероприятия
Также наиболее часто должники задаются вопросом относительно того, могут ли коллекторы приехать домой.
Здесь все просто. Ведь то, что к вам приедут и постучат в дверь нет ничего противозаконного. Именно этим коллекторы и пользуются. Плюс, важно проследить опять же именно психологический аспект данного мероприятия.
В целях избежания подобных встреч в дальнейшем, должники ищут сторонние способы, чтобы достать соответствующую сумму и наконец расплатиться с коллекторами (банком). Но вопрос, касаемо того, могут ли коллекторы приехать, обычно беспокоит тех, у кого длительный срок просрочки, и когда телефонные не дали ожидаемых результатов.
Но здесь имеется один важный нюанс, который ни в коем случае нельзя упускать из виду. Взыскатели долгов — это обычные гражданские люди, не обладающие никакими властными полномочиями. Поэтому, переступать порог вашего дома, против вашего желания они не имеют никакого права.
К примеру, вы же станете пускать в дом совершенно постороннего человека с улицы. Поэтому, можете вообще не открывать двери. Если же со стороны коллекторов будут какие-либо хулиганские действия, можете смело вызывать полицию.
Быть может что-то и изменится в будущем, но пока на вопрос относительно того, могут ли коллекторы приходить домой, мы ответим утвердительно. Как и любой другой человек, они могут прийти по вашему адресу и позвонить в дверь. Не больше. Попытка проникновения в жилище является уголовно-наказуемым деянием, о чем коллекторы прекрасно знают. Могут ли коллекторы приходить домой является таким же популярным вопросом, как и вопросы относительно того, сколько времени может продолжаться работа коллекторов с должником, и что собственно будет дальше.
Могут ли коллекторы подать в суд?
Конечно, процедура досудебного взыскания не может длиться вечно, и рано или поздно, речь пойдет уже о судебном взыскании. Многих интересует вопрос: могут ли коллекторы подать в суд на должника? Для ответа на этот вопрос Вам нужно знать следующее.
В качестве истца коллекторы могут выступать лишь в том случае, если они ранее выкупили права по вашему кредитному договору у первоначального кредитора (банка). Т.е. теперь коллекторское агентство является законным кредитором, а значит имеет полное право подать на вас в суд.
Если же коллекторы работают с вами на основании договора цессии (временная переуступка прав по вашему договору), то фактически, право на обращение в суд пока еще принадлежит банку. Поэтому, ответ на вопрос относительно того, могут ли коллекторы подать в суд на должника прямо зависит от того, на каком основании они работают с вами.
Сами посудите, ведь любое гражданское лицо, при наличии достаточных оснований имеет полное право обратиться в суд. Коллекторов данного право пока никто не лишал.
Перепродажа долга
Многие граждане ошибочно полагают, что кредитный договор это некий товар, который может покупаться и продаваться по несколько раз. Это далеко не так. Поэтому, если вас интересует вопрос, могут ли коллекторы продать долг , то знайте:
- что, во-первых, это бессмысленно,
- во-вторых, «покупатель» врядли найдется.
Ведь коллекторские агентства не занимаются кредитованием населения, а все договора, с которыми они работают, являются купленными у банков и прочих кредитных организаций. Плюс, важно знать, что банк продает проблемный долг только в исключительных случаях, когда возврат такового кажется невозможным. Да и коллекторы не скупают всё подряд, а лишь то, что может принести выгоду.
Типичный пример работы коллекторов
Рассмотрим ситуацию: банк не смог вернуть долг с проблемного клиента и выставил договор на продажу. Через некоторое время, одно из коллекторских агентств покупает данный долг и становится законным кредитором. Но взыскать сумму с должника так и не получилось.
Так вот подобный долг на сленге называется «мертвым», и даже если его выставить на продажу, то ни одно коллекторское агентство не станет вкладывать деньги в подобную, заведомо убыточную для организации сделку. Поэтому если ваш долг достался коллекторам, то завершающим этапом будет обращение в суд. О том, могут ли коллекторы подать в суд на должника мы рассказали выше.
Полномочия коллекторов
Можно отметить, что вопросы типа таких: могут ли коллекторы взыскивать долги или какие права имеют коллекторы в отношении должника , являются элементарными. Максимум, что у них может быть на руках (как в прочем и у любого физического лица) это ваш кредитный договор. Пока законодательство не предоставило (и никогда не предоставит) подобным организациям никаких властных полномочий.
В конце концов, для этих целей у нас в стране имеется служба судебных приставов и непосредственно суд, каким рано или поздно заканчивается большинство натянутых отношений с банками. Поэтому надобность коллекторских агентств в данной цепи весьма и весьма спорна.
Банки и коллекторы
Как решаются проблемы заёмщиков до вступления в силу нового закона о «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов»
Страсти, связанные с произволом коллекторов по всей России, понемногу утихают. Как известно, в марте текущего года правительство страны без единой поправки одобрило законопроект о коллекторской деятельности в России, а в текущем месяце Госдума приняла его в первом чтении.
Напомним, в феврале 2016-го спикер Госдумы Сергей Нарышкин и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко внесли в нижнюю палату проект закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов», предусматривающий серьезные коррективы деятельности коллекторов в России. В частности, он прямо запрещает применение коллекторами физической силы, угрозы ее применения, причинение вреда здоровью, повреждение имущества, психологическое давление и введение в заблуждение. Законопроект также запрещает сообщать о долге третьим лицам, включая родственников и сослуживцев, размещать сведения о должнике в Интернете, на здании или жилом доме. Также должник получает право отказаться от взаимодействия с коллектором или кредитором либо определить своего представителя. Коллекторы не смогут звонить заемщикам чаще 2 раз в неделю и встречаться с ними чаще 1 раза в неделю. Общение коллекторов с должниками запрещено по выходным с 20-00 до 9-00 и по будням с 22-00 до 8-00. Контроль за деятельностью коллекторов после принятия закона будет осуществлять орган, уполномоченный правительством, он же будет вести реестр коллекторских агентств. Однако закон еще не принят.
Тем временем на днях в ежегодном докладе Совету Федерации Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка отметил, что коллекторские агентства допускают многочисленные нарушения законодательства, ряд из которых имеют признаки преступлений.
Из доклада также следует, что всего по результатам проверок в сфере потребительского кредитования и взыскания просроченной задолженности прокурорами в 2015 году выявлено свыше 12,6 тыс. нарушений закона, в целях их устранения внесено 2,7 тыс. представлений, принесено около 2 тыс. протестов на незаконные правовые акты. По требованию прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 500 виновных лиц, 17 должностных лиц предостережены о недопустимости нарушений закона.
К счастью, коллекторов, больше напоминающих уголовников из 90-х, использующих дикие способы выбивания денег, в нашем регионе нет. По крайней мере, правоохранительными органами не зафиксированы случаи применения к должникам физической силы, угроз причинения вреда здоровью или убийств. Однако на российском уровне вопрос защиты прав заемщиков от неправомерных методов взыскания долга и пресечения попыток применения незаконных способов воздействия на должников остается актуальным.
Не секрет, что практически все банки, как крупные, так и мелкие, а особенно коммерческие, практикуют передачу или продажу долгов коллекторам, стараясь не афишировать это. Откровенно о сотрудничестве коллекторов и банков согласился рассказать начальник управления по работе с просроченной задолженностью «Вятка Банка» Евгений Михайлович Гончаров .
Евгений Михайлович, многие банки предпочитают скрывать, что работают с коллекторскими фирмами. Как давно «Вятка Банк» прибегает к их услугам и каким способом передаются проблемные долги: через продажу долга агентству с передачей всех прав на конкретный договор или банк нанимает коллекторов для возврата долга?
Мы не скрываем, что работаем с коллекторами. У «Вятка Банка» заключен договор аутсорсинга с крупным федеральным коллекторским агентством «Секвойя Кредит Консолидэйшн». С 2014 года мы передаем им реестры по должникам в небольших объемах. Как правило, это не кировский, а пермский и свердловский портфели должников. Непосредственно в «Вятка Банке» есть управление по работе с просроченной задолженностью, которое своими силами занимается информированием должников об их просроченной задолженности. Есть у нас также контакт-центр, ведущий телефонные звонки по должникам, и есть сотрудники на выездах.
- У нас в области есть местные коллекторские фирмы?
В принципе, наверное, есть небольшие коллекторские агентства. Но, если честно, я о них ничего не слышал, поскольку «Вятка Банк» с ними не сотрудничает.
- Насколько эффективно работают коллекторы?
Мы отдаем им портфель должников, с которыми либо не удалось выйти на связь, либо работать сложно, поскольку они находятся удаленно от г. Кирова. По опыту работы с просроченной задолженностью, а занимаюсь этим я с 2008 года (в «Вятка Банке - с 2013-го), скажу, что после работы коллекторов платежи с должников действительно начинают поступать.
- Банк не контролирует, какими способами коллекторы взыскивают задолженность?
Напрямую, конечно, нет. Мы передаем реестр должников на 3 месяца, затем получаем от них отчет о проделанной работе. Как они разговаривают с должниками, какие методы убеждения использовали, нам неизвестно. Но уверен, что крупные коллекторские агентства не действуют так агрессивно, как коллекторские фирмы-однодневки, о которых рассказывают СМИ. Они не угрожают, не подкидывают в окна «коктейли Молотова», не насилуют, не убивают.
- Согласно ранее действовавшему законодательству о коллекторской деятельности банки могли передавать право взыскания долга третьим лицам. В новом законопроекте сказано, что передача долга от кредитора третьему лицу возможна лишь при подписании заемщиком соглашения, причем только после наступления просрочки. Более того, по истечении 3 месяцев с момента подписания такого документа заемщик может его отозвать - и в таком случае банк сможет взыскать задолженность только через суд. По мнению некоторых банкиров, собрать подписи с людей уже после того, как они допустили просрочку, практически невозможно - если они уже не платят кредит, а теперь еще и смогут законно отказаться от общения с коллекторами, мало у кого сохранится желание вообще возвращать деньги. Каково ваше мнение?
Я думаю, это можно будет обсуждать после принятия закона. Пока же неясно, в каком именно виде его примут. У нас есть Закон о персональных данных, который регулирует отношения передачи их третьим лицам и соответственно право отзыва. Им предусмотрено, что, пока обязательства заемщиком не исполнены, он не имеет права отзывать свои персональные данные. Включение в Закон о коллекторской деятельности каких-то иных положений повлечет необ-ходимость изменения и Закона о персональных данных, а это будет и проблематично, и долго.
Есть также мнение, что новый закон может ударить по рынку потребительского кредитования. Возможность должника отказаться от общения с коллектором в массовом порядке перенаправит заемщиков в суд, что вызовет дополнительную нагрузку и так уже на перегруженные суды. В итоге дополнительно возникающие расходы кредитных учреждений выльются еще в большие процентные ставки по потребкредитам. Хотелось бы услышать ваш прогноз ситуации.
На мой взгляд, здесь речь больше идет о желании и намерении государства оградить людей от «черных» коллекторов, сделать деятельность коллекторских агентств лицензионной. Но, если разобраться, сейчас все крупные, уважающие себя коллекторские агентства имеют такие лицензии. К слову, крупных коллекторских агентств не так и много в России - два-три десятка. Они состоят в Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), буквально на днях утвердившей новый этический кодекс для своих участников, в котором прописываются правила поведения в общении с должниками. Вхождение в состав НАПКА - это гарантия хорошей репутации агентств. И банки это учитывают. Зачем банку передавать свой портфель должников коллекторскому агентству с запятнанной репутацией? Это ведь отразится и на репутации банка, поэтому с кем попало банки не работают.
Если закон примут в том виде, в каком сейчас он предлагается, это как-то усложнит деятельность управления по работе с просроченной задолженностью?
Нет. Закон касается коллекторских агентств, существующих как отдельные структуры. Мы же не являемся профессиональными коллекторами. Деятельность банков регулируют Закон о банковской деятельности и Закон о потребительском кредите. Полномочия управления по работе с просроченной задолженностью - информировать о ней должника по телефону, рассылкой писем, организацией встреч.
- Как изменилось число должников в связи с экономическим кризисом?
Несущественно, но все же оно увеличилось. Мы наблюдаем, что населению действительно стало труднее платить кредиты. Но у банка есть инструменты реструктуризации долга, которые мы можем применить, помогая тем самым нашим заемщикам выйти из сложной финансовой ситуации. К сожалению, не все заемщики это понимают. В большинстве своем, допустив просрочку, они начинают скрываться, не выходят на контакт. Вместо этого нужно прийти в банк и честно сказать, что нет возможности платить кредит. Банк всегда пойдет навстречу, потому что заинтересованность в этом случае взаимная: и у банка - вернуть свои деньги, и у заемщика - не испортить свою кредитную историю.
Микрофинансовые организации известны грабительскими процентами по кредитам. «Вятка Банк» более лоялен в этом плане?
Мы профессиональные игроки рынка и всегда на стороне клиента. В настоящее время процентная ставка в нашем банке в пределах 20 - 30% годовых. В случае неисполнения заемщиком его обязательств, разумеется, применяются штрафные санкции, процентная ставка увеличивается, но не в таком объеме, как в микрофинансовых организациях, где заемщик платит 1 - 2% от суммы кредита в день, то есть 60% в месяц, 720% в год.
- С какого момента начинаете работать с просрочкой?
С первого дня с должником начинает работать наш контакт-центр. Бывает, заемщик просто не успел внести плату. Напоминаем. Если не удается дозвониться до заемщика, а сам он не идет на контакт, тогда начинает работать хард-коллектор.
Ваше мнение, как принятие закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов» скажется на законопослушных коллекторских агентствах и «черных» коллекторах?
Честным участникам этого рынка, которые работают в рамках законодательства, закон точно не навредит и особо в их деятельности ничего не изменит. В принципе крупные коллекторские агентства уже давно по нему работают. А вот «черных» коллекторов, чья деятельность напоминает криминальный бизнес, урезонит и переведет ее в правовое поле.
Ирина МАШКИНА.
МОСКВА, 1 января. /ТАСС/. Коллекторские агентства в России с 1 января начинают работать по новым правилам. В первую очередь, вести коллекторскую деятельность могут лишь компании, включенные в госреестр, который начала вести Федеральная служба судебных приставов (ФССП) России.
Компаниям, решившим продолжить коллекторскую работу самовольно, грозят штрафы до 2 млн руб., их будет привлекать к ответственности ФССП, направляя материалы в суд, а физическим лицам, самовольно ведущим коллекторскую деятельность будет грозить штраф до 500 тыс. руб.
Новые правила
Если ранее налоговые органы отмечали наличие в России до полумиллиона юрлиц, которые в качестве одной из направлений деятельности фиксировали сбор просроченных долгов, то теперь этим могут заниматься лишь фирмы, для которых это основной вид деятельности. У такой компании должны быть чистые активы не менее 10 млн рублей, страхование ответственности за причинение убытков на сумму не менее 10 млн руб. в год, должен быть свой сайт в интернете, они должны оформиться как операторы персональных данных. Коллекторами на смогут работать лица, имеющие неснятую судимость.
По оценке Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), число профессиональных коллекторских агентств составит 1,5-2 тыс.
Регламент общения с должниками
Новый закон четко определяет правила общения коллекторов с должниками.
Он запрещает коллекторам причинять вред должнику, применять физическую силу или угрожать этим, угрожать убийством или причинять вред здоровью, уничтожать или повреждать имущество должника, оказывать психологическое давление, используя выражения и действия, унижающие честь и достоинство должника. Кроме того, коллекторам запрещается раскрывать сведения о должнике и его долге третьим лицам.
Устанавливается максимальное количество звонков и SMS-сообщений должнику в течение дня, недели, месяца. Не допускается взаимодействие с должником в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные дни с 20 до 9 часов по местному времени.
Запрещается лично встречаться с должником более одного раза в неделю, а общаться по телефону - более одного раза в сутки, двух раз в неделю и восьми раз в месяц.
Также устанавливается обязанность коллектора в начале разговора называть свои фамилию и должность, в том числе и в SMS-сообщениях должнику. Запрещается скрывать информацию о номере телефона или адресе электронной почты, с которых осуществляются звонки или направляются сообщения должнику, а также скрывать информацию об отправителе сообщения.
При этом должнику предоставляется право отказаться от общения с указанными лицами.
Мертвого сезона не будет
Многие опасались, что из-за короткого периода ввода в действие нового закона в работе коллекторов наступит "мертвый сезон". Это признали даже представители крупных агентств. документов. Директор юридического департамента "Первого коллекторского бюро" (одно из крупнейших агентств, занимающееся покупкой просроченной задолженности по всей стране) Денис Фролов отметил в интервью ТАСС, что долгая регистрация коллекторских фирм привела бы к тому, что "с 1 января это был бы достаточно серьёзный провал в финансовой деятельности - как банков, так и всей финансовой системы". Его компания взыскивает 340 млрд руб. просроченной задолженности и имеет одну из самых больших сетей по всей стране. "Это огромная отрасль, на которую возложена достаточно важная функция - собирать долги, работает с гражданами и реструктуризировать долги", - заметил он.
Но сразу после утверждения Минюстом всех подзаконных актов и выхода указа президента, наделившего приставов правом ведения реестра, приставы организовали оперативное рассмотрение пакетов документов. Первыми их подали крупные коллекторские компании, работа которых охватывает почти всю страну. С 26 декабря Приставы начали приём документов и уже 29 декабря выписали первые свидетельства о включении компаний в госреестр.
30 декабря в Москве глава столичного управления ФССП Сергей Замородских вручил свидетельства о включении госреестр первым 10 компаниям. В свою очередь, начальник управления ФССП Андрей Абрамов сообщил, что по данным на конец года служба приставов получила документы от 31 коллекторского агентства по всей стране, в том числе 18 в Москве, пять в Петербурге, четыре в Иркутске, два в Пермском краем, по одной - в Кирове и Петрозаводске.
В самой службе приставов начинает работу отдельное управление по контролю за работа коллекторов, а в региональных управлениях ФССП - отделы.
